按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)分類，紡織工業(yè)分12個(gè)行業(yè)，寧夏紡織工業(yè)有8個(gè)行業(yè)：主要為毛紡織、棉紡織、蠶絲綢紡織、麻紡織、化纖、印染、色織、針織、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品及紡織機(jī)械等。紡織工業(yè)作為寧夏優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。2011年全區(qū)紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，紡織工業(yè)總產(chǎn)值107.27億元，同比增長(zhǎng)17.45%，工業(yè)增加值22.18億元，同比下降1.05，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入104.76億元，同比增長(zhǎng)26.17%，利潤(rùn)總額9.45億元，同比增長(zhǎng)20.14%，利稅總額9.92億元，同比增長(zhǎng)12.32%。

　　一、寧夏承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本情況

　　2003年，部分寧夏籍羊絨初加工企業(yè)從河北清河落戶靈武、同心羊絨工業(yè)園區(qū)，成為寧夏承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最初的典型。近年來，寧夏紡織工業(yè)搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，切實(shí)找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)，積極引進(jìn)承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)。2009年以后，寧夏紡織服裝行業(yè)引進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目5個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，正在建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，合計(jì)總投資5.8億元。

　　1、寧夏銀海紡織有限公司(河北清河奧萊克絨毛制品公司投資)?。汗咀?cè)資本3000萬元，占地　54　畝，建筑面積29350　平方米，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)為羊毛原料分梳和羊絨（毛）衫加工。生產(chǎn)規(guī)模年分梳綿羊毛2000噸、羊絨衫50萬件。企業(yè)2009年7月投產(chǎn)，自投產(chǎn)以來取得了顯著成效，2009年完成產(chǎn)值2000多萬元；2010年完成產(chǎn)值1.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅1100萬元；2011年完成產(chǎn)值2.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。解決就業(yè)200余人，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女就業(yè)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其它行業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，更重要的是為海原工業(yè)物流園區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展起到了帶頭及示范作用。

　　2、銀川深圳默根服裝公司(深圳市默根服裝公司投資)　：公司注冊(cè)資本500萬元，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)為生產(chǎn)行業(yè)制服、校服、休閑服、襯衫、針織衫、高檔裘皮女裝等，生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)全棉休閑免燙褲80萬條，多功能防護(hù)服120萬套（條）。項(xiàng)目自2009年初投產(chǎn)以來，2009年完成產(chǎn)值2649萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)477萬元；2010年完成產(chǎn)值4775萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1146萬元；2011年完成產(chǎn)值5317萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1117萬元。解決就業(yè)400余人。公司決定分期將深圳默根現(xiàn)有服裝生產(chǎn)線全部轉(zhuǎn)移至銀川，主要承接“珠三角”大型服裝企業(yè)的生產(chǎn)訂單，將“珠三角”廣闊的市場(chǎng)和西部地區(qū)相對(duì)低廉的土地、勞動(dòng)力資源相結(jié)合，促進(jìn)寧夏服裝產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)最大化。

　　3、寧夏金特爾絨業(yè)有限公司由寧夏德興源絨業(yè)有限公司與浙江簡(jiǎn)雅羊絨服飾有限公司合資組建。公司利用出資各方的資源優(yōu)勢(shì)及寧夏靈武市羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)條件，在國(guó)家及各級(jí)政府的政策引導(dǎo)下，建成年產(chǎn)半精梳羊絨染色紗300噸的生產(chǎn)線，形成規(guī)?；a(chǎn)，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增加就業(yè)。項(xiàng)目總投資19226萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11114萬元，其它建設(shè)投資2112萬元，流動(dòng)資金6000萬元。主要建設(shè)內(nèi)容，廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、安裝調(diào)試生產(chǎn)和市場(chǎng)化營(yíng)銷。

　　4、銀川鑫飛羊絨制品有限公司是由江蘇寶應(yīng)寶珠制衣有限公司在寧夏靈武市投資的公司，企業(yè)利用多年來在紡織領(lǐng)域取得的技術(shù)、資金、管理、市場(chǎng)、品牌、人才等方面的優(yōu)勢(shì)和靈武市的羊絨資源優(yōu)勢(shì)，在靈武市羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)100　萬件羊絨衫項(xiàng)目。項(xiàng)目總占地面積約4804　平方米（52.18　畝），建設(shè)生產(chǎn)車間、廠房及相配套的車間廠房、庫(kù)房、辦公樓及福利設(shè)施等工程28000平米，引進(jìn)先進(jìn)的羊絨衫生產(chǎn)工藝和機(jī)器設(shè)備，購(gòu)置電腦橫機(jī)、縫盤機(jī)、繃縫機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備350　多臺(tái)（件），全部建成后年產(chǎn)達(dá)100　萬件羊絨衫生產(chǎn)線裝置。一期投資約6693.4　萬元，其中固定資產(chǎn)投資3016.4　萬元，流動(dòng)資金投資3177萬元。

　　5、寧夏匯川愛德服裝公司是寧夏匯川服裝公司與江蘇南京豪若服飾公司共同投資興建的現(xiàn)代化服裝及帳篷生產(chǎn)企業(yè)。新創(chuàng)建“匯德堡”服裝品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品為女褲、男褲、男襯衫、女襯衫、中、小學(xué)生校服、帳篷等。項(xiàng)目三年內(nèi)陸續(xù)投資5000萬元人民幣。逐步形成100萬件、條服裝及6萬頂帳篷生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值1.2億元。該項(xiàng)目響應(yīng)寧夏自治區(qū)黨委、政府打造“黃河善谷”的號(hào)召，創(chuàng)新實(shí)踐產(chǎn)業(yè)慈善、產(chǎn)業(yè)扶貧，是進(jìn)入寧夏“黃河善谷”的第一家企業(yè)。

　　二、寧夏銀川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(生態(tài)紡織)示范區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　2011年9月21日，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)《寧夏銀川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(生態(tài)紡織)示范區(qū)實(shí)施方案》，該示范區(qū)還被初步納入《國(guó)家西部大開發(fā)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和“呼包銀榆重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。20l　2年1月9日自治區(qū)政府第1　09次常務(wù)會(huì)議再次研究了生態(tài)紡織示范園事宜，園區(qū)建設(shè)將很快啟動(dòng)。項(xiàng)目選址賀蘭縣，總占地30000畝，分兩期建設(shè)，一期2011年至2015年，占地15000畝，二期2016年至2020年，占地15000畝。重點(diǎn)承接紡織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈采用環(huán)保原液著色新技術(shù)、新工藝，從紡織新材料聚酯纖維聚合開始，延伸至紡絲(長(zhǎng)、短纖)、纖維紡紗、織物織造、紡織品高附加值整理、紡織終端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工和紡織品貿(mào)易的全過程。規(guī)劃到2015年累計(jì)投資達(dá)到5OO億元?？山鉀Q就業(yè)10萬人，被自治區(qū)政府確定為“二號(hào)工程”。

　　寧夏生態(tài)紡織示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，是我區(qū)充分利用寧夏及周邊省區(qū)的石油天然氣、煤炭等資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與石油化工、煤化工相銜接的化纖紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要舉措，將形成我區(qū)輕紡工業(yè)新的增長(zhǎng)極。生態(tài)紡織示范區(qū)項(xiàng)目已在臺(tái)灣、香港兩地進(jìn)行了推介。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)此項(xiàng)目高度關(guān)注，有意參與示范區(qū)建設(shè)，近期已聯(lián)絡(luò)山東如意集團(tuán)、日本伊藤忠、韓國(guó)三星等國(guó)內(nèi)外紡織知名企業(yè)年內(nèi)來寧考察。

　　三、主要做法

　　一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。準(zhǔn)確把握寧夏輕紡工業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，確定發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局和承接目標(biāo)，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擺在突出位置，為國(guó)內(nèi)外各類資源要素向輕工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策導(dǎo)向。先后制定了自治區(qū)《關(guān)于加快羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)了對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資吸引力。

　　二是選準(zhǔn)承接點(diǎn)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮寧夏煤炭、電力等能源價(jià)格相對(duì)低于中東部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及土地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，并以此為依托開展招商，承接一批龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以上引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中，絕大多數(shù)都是我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源與東部資本技術(shù)合作的產(chǎn)物?！　?/span>

　　三是打造承接平臺(tái)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，以特色園區(qū)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后建成了靈武羊絨工業(yè)園區(qū)、同心羊絨工業(yè)園區(qū)、吳忠利通毛紡織工業(yè)園區(qū)和銀川生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，尤其是寧夏羊絨園區(qū)已形成規(guī)?；?、集約化發(fā)展模式，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，技術(shù)水品國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)，成為形成輕紡工業(yè)特色板塊、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。建立了行業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)情況。

　　四是強(qiáng)化招商引資，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商。主動(dòng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的溝通聯(lián)系，不斷完善共建雙方推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合作機(jī)制。2011年3月以來，先后多次赴廣東、江蘇、浙江、山東等地進(jìn)行調(diào)研與招商引資，了解東部企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，加大寧夏優(yōu)勢(shì)投資環(huán)境的宣傳力度，簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議并吸引多家企業(yè)來寧考察調(diào)研，促進(jìn)合作。編制輕紡工業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，增強(qiáng)招商針對(duì)性，舉辦的中國(guó)西部(銀川)服裝服飾藝術(shù)節(jié)和中國(guó)寧夏國(guó)際羊絨博覽會(huì)，吸引紡織工業(yè)集群重點(diǎn)城市及重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)。

　　五是強(qiáng)化要素供給，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新力。先后設(shè)立了輕紡工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大財(cái)政資金支持力度。根據(jù)園區(qū)或基地規(guī)模、設(shè)施情況、投資額度、入園企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)給予一定的資金補(bǔ)助。資金設(shè)立以來已累計(jì)安排65O萬元。加強(qiáng)信貸支持力度，對(duì)按照擔(dān)保責(zé)任額給予不超過2％的業(yè)務(wù)補(bǔ)助；對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率5　0％的擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率5　0％與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差的比例給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)助。開展“金橋行動(dòng)”，創(chuàng)新銀企合作模式，搭建銀企合作橋梁。

　　五、下一步工作安排

　　一是加快寧夏銀川承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(生態(tài)紡織)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園啟動(dòng)和園區(qū)主體項(xiàng)目建設(shè)和其他項(xiàng)目的引進(jìn)，同時(shí)促進(jìn)上游原料項(xiàng)目啟動(dòng)。廣泛收集了解各地紡織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、分布城市、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)等基本情況，確定重點(diǎn)招商的城市、企業(yè)和行動(dòng)路線，尋求化纖紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中與寧夏對(duì)接合作的可能性和途徑。

　　二是堅(jiān)持?jǐn)U大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合，圍繞“中國(guó)(寧夏)一阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)”和“回商大會(huì)”等重要活動(dòng)，以銀川、吳忠為主要承接地，著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌。突出抓好輕紡工業(yè)“四大三新”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶。

　　三是協(xié)調(diào)抓好吳忠利通區(qū)毛紡織園區(qū)入園項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。擴(kuò)建靈武、同心羊絨工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外羊絨深加工企業(yè)落戶我區(qū)，重點(diǎn)抓好蒙古國(guó)開司米公司、內(nèi)蒙鹿王等新項(xiàng)目。

　　四是再接再厲辦好第三屆中國(guó)西部(銀川)服裝服飾藝術(shù)節(jié)暨第四屆中國(guó)寧夏國(guó)際羊絨博覽會(huì)。充分利用這一全國(guó)性、世界級(jí)的重要節(jié)會(huì)，加強(qiáng)和行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的交流合作，擴(kuò)大招商引資，提升產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量與水平。把服飾節(jié)及絨博會(huì)打造成招商引資的活力平臺(tái)，成為我區(qū)“品牌招商”重要載體。

　　五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與對(duì)接機(jī)制水平。完善轉(zhuǎn)移項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的服務(wù)和扶持，大力營(yíng)造重商、親商、助商、護(hù)商的氛圍，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，使轉(zhuǎn)移企業(yè)“無障礙進(jìn)入、無顧慮發(fā)展”，幫助企業(yè)迅速占穩(wěn)、擴(kuò)大市場(chǎng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的交流合作，探索與中東部地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園有效途徑，同時(shí)，大力引導(dǎo)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。