紡織產(chǎn)業(yè)是我省的特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，我省緊緊立足自身資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)沿海地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。2011年全省紡織行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，堅(jiān)持以服裝為龍頭，向精品化、高端化、品牌化和完善產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，取得了良好成績(jī)。2012年我省紡織行業(yè)的工作重點(diǎn)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一、2011年我省紡織行業(yè)發(fā)展情況

　　2011年我省紡織行業(yè)克服勞動(dòng)力和能源成本上漲上升和棉花價(jià)格大幅波動(dòng)等不利因素，全年生產(chǎn)、出口、效益保持大幅提升。紡織工業(yè)產(chǎn)值歷史性突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1177.8億元，成為我省繼輕工、機(jī)械、冶金、石化、建材等行業(yè)之后又一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)。2011年，規(guī)模以上企業(yè)基數(shù)調(diào)整后，我省紡織企業(yè)數(shù)依然達(dá)到1082戶。全年紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值312.6億元，同比增長(zhǎng)27.6%；出口交貨值175.7億元，同比增長(zhǎng)42.2%。全年生產(chǎn)紗65萬噸，增長(zhǎng)22.8%；布11.8億米，增長(zhǎng)28.2%；服裝5.4億件，增長(zhǎng)36.4%；化學(xué)纖維25.8萬噸，增長(zhǎng)23.2%。全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1126.9億元，同比增長(zhǎng)64.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)54.8億元，同比增長(zhǎng)84.5%。

　　二、積極出臺(tái)政策措施、強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，安徽省政府先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見》，旨在加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策支持，從投資、財(cái)稅、金融、土地、對(duì)外開放等方面明確支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的政策措施。為貫徹工信部中小企業(yè)服務(wù)年電視電話會(huì)議精神，解決紡織企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，3月底，召開了全省紡織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，明確提出要努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境，幫助企業(yè)解決用工、融資等難題。目前，省經(jīng)委已草擬《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的意見》上報(bào)省政府。

　　三、主要做法

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)較大的問題。我們堅(jiān)持做好對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤、分析和報(bào)告工作，為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益做好服務(wù)，為政府提供決策數(shù)據(jù)支撐。堅(jiān)持每季度召開全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析電視電話會(huì)，及時(shí)通報(bào)行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。省紡織協(xié)會(huì)在提供服務(wù)，反映訴求，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)等方面發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

　　2、組織實(shí)施“五大攻堅(jiān)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得較好成績(jī)。2011年3月起，省經(jīng)信委組織“五大攻堅(jiān)”活動(dòng)，積極推進(jìn)各地加快工業(yè)發(fā)展，密集調(diào)研紡織、輕工等勞動(dòng)密集型企業(yè)。進(jìn)一步明確我省紡織業(yè)的重點(diǎn)工作：全力加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，以服裝為龍頭，向精品化、高端化、品牌化和完善產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。2011年，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了較好成績(jī)：產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，節(jié)能減排和淘汰落后取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集群工作有了新的進(jìn)步，骨干企業(yè)的兼并重組工作正在有效推進(jìn)，技術(shù)進(jìn)步有了新突破，品牌的培育和帶動(dòng)工作初見成效。我省紡織產(chǎn)業(yè)鏈前大后小、前強(qiáng)后弱的結(jié)構(gòu)明顯改善。2011年的突出的亮點(diǎn)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐日新月異、突飛猛進(jìn)，一批行業(yè)內(nèi)有影響的重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)（具體項(xiàng)目見附表）。

　　3、加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和幫扶，積極推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作。按照《印染行業(yè)準(zhǔn)入入條件（2010年修訂版）》、《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》有關(guān)規(guī)定，幫助企業(yè)核準(zhǔn)準(zhǔn)入，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)行業(yè)準(zhǔn)入公告。全面完成工信部印染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。積極參與各市、縣、區(qū)的招商引資、園區(qū)規(guī)劃、咨詢協(xié)調(diào)、開工建設(shè)以及幫扶各地爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目等。其中有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大項(xiàng)目包括：以華茂集團(tuán)公司為核心的“華茂國(guó)際紡織工業(yè)城”建設(shè)、以福建七匹狼集團(tuán)公司和福建寶德集團(tuán)公司為主的“中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)、郎溪縣的“郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園”、杉杉（亳州）服飾有限公司高檔針織面料及服裝生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、望江縣和宿松縣等地的紡織項(xiàng)目。目前，皖南的華茂國(guó)際紡織工業(yè)城和皖北的宿州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目起點(diǎn)高、投資大，帶動(dòng)力強(qiáng)，建設(shè)進(jìn)展較快，有望成為南北區(qū)域紡織行業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極，將有力地推動(dòng)我省紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，面對(duì)行業(yè)發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)，在市場(chǎng)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的壓力下，我們堅(jiān)持加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)促銷、減負(fù)和幫扶。一方面向有關(guān)政府部門反映情況，爭(zhēng)取政策支持，另一方面引導(dǎo)企業(yè)理性看待市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

　　4、積極開推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2011年，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作有了新進(jìn)展，一是安慶華茂集團(tuán)9月份被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，至此我省紡織行業(yè)已有兩家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。二是大力推動(dòng)品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)“質(zhì)量、創(chuàng)新、快速反應(yīng)和社會(huì)責(zé)任”四位一體“的品牌價(jià)值體系。幫助企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌、安徽名牌、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，開展形式多樣的品牌推廣活動(dòng)。三是支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度。指導(dǎo)企業(yè)加快從生產(chǎn)低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌產(chǎn)品，加快由貼牌代工向塑造自主品牌轉(zhuǎn)變；支持有實(shí)力的骨干企業(yè)大規(guī)模實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，力爭(zhēng)形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大企業(yè)。

　　三、存在主要問題

　　1、市場(chǎng)需求不旺，競(jìng)爭(zhēng)壓力大。受國(guó)際環(huán)境及匯率變化等因素影響，造成國(guó)際上的訂單大量轉(zhuǎn)移到東南亞。目前產(chǎn)品訂單以小單、短單為主，難以見到長(zhǎng)單、大單，企業(yè)銷售和庫存壓力很大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺，訂單不足，且要求高，交期短，價(jià)格低，給行業(yè)運(yùn)行帶來較大壓力。

　　2、企業(yè)負(fù)擔(dān)多、負(fù)擔(dān)重。原材料價(jià)格較高。目前，我國(guó)棉花價(jià)格還未與國(guó)際接軌，國(guó)內(nèi)棉花與國(guó)際棉花價(jià)格每噸已相差3000元以上（我國(guó)棉花價(jià)格與巴基斯坦21支紗價(jià)格相同），給棉紡企業(yè)帶來很大壓力。煤、電、油、運(yùn)及原材料漲價(jià)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小。

　　3、企業(yè)用工難、用工貴。招工難。紡織行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，工人需求量大，企業(yè)利潤(rùn)較低；工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，工資相對(duì)不高，造成企業(yè)招工困難且難以留住。隨著農(nóng)民收入不斷增加，出現(xiàn)了“民工荒”，帶動(dòng)人員工資節(jié)節(jié)增高，造成勞動(dòng)力成本大幅攀升。目前企業(yè)非熟練職工較多，企業(yè)在組織正常生產(chǎn)的同時(shí)，在職業(yè)技能培訓(xùn)方面花費(fèi)了大量的人力和財(cái)力。

　　4、企業(yè)融資難、融資貴。由于企業(yè)生產(chǎn)成本的大幅上漲，出口及內(nèi)需訂單大幅下滑造成產(chǎn)品庫存加大，應(yīng)收貨款居高不下，導(dǎo)致了生產(chǎn)流動(dòng)資金緊張。由于銀根緊縮所產(chǎn)生的“融資難”、“融資貴”對(duì)于紡織行業(yè)的影響十分突出，紡織行業(yè)利潤(rùn)率偏低，產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，企業(yè)目前很難取得銀行授信，即便取得銀行授信融資，綜合融資成本貸款平均利率較高，而民間借貸利率更高。融不到資、融不起資，限制了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

　　5、人民幣升值對(duì)紡織企業(yè)影響較大。目前人民幣對(duì)美元中間價(jià)已升值到1：6.3以內(nèi)，人民幣持續(xù)升值，嚴(yán)重?cái)D占了紡織出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，影響了紡織企業(yè)出口，企業(yè)業(yè)績(jī)普遍下滑。

　　四、2012年我省紡織行業(yè)展望和重點(diǎn)工作

　　2012年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃之年，也是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)之年。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速，我省紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨難得機(jī)遇，行業(yè)處于較快增長(zhǎng)區(qū)間。下一步：我們將深入實(shí)施“五大攻堅(jiān)”活動(dòng)，突出承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的培育、打造和提升；在印染行業(yè)上取得明顯進(jìn)步；注重發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的示范和輻射作用；加快推動(dòng)紡織全行業(yè)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變。

　　1、繼續(xù)加大幫扶企業(yè)發(fā)展力度。幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售、緩解融資困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，努力完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。

　　2、積極承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展紡織服裝加工基地，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，快速提升服裝業(yè)的總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以華茂國(guó)際紡織工業(yè)城建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)皖江城市帶的望江、宿松、岳西、郎溪、廣德和蕪湖孫村等紡織服裝集聚區(qū)做大做強(qiáng)。以中國(guó)中部（宿州）紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)淮北華孚色紡、維科印染產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快皖北地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，形成各有優(yōu)勢(shì)，各具特色的區(qū)域紡織經(jīng)濟(jì)。

　　3、加快推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)品牌建設(shè)。整合產(chǎn)、學(xué)、研等科研資源，以面料為突破口，加快推動(dòng)服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，促進(jìn)棉紡織行業(yè)的升級(jí)換代。加速信息化推進(jìn)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷追求卓越，創(chuàng)建有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品的出口，提高我省紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，培育和扶持骨干企業(yè)。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，落實(shí)國(guó)家和省支持企業(yè)兼并重組有關(guān)政策措施。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引進(jìn)力度,在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品出口、勞動(dòng)力保障等方面制定相應(yīng)的扶持政策。重點(diǎn)支持安慶華茂、淮北華孚色紡、阜陽華源、京九絲綢等重點(diǎn)骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以控股、參股等多種形式實(shí)施省內(nèi)外聯(lián)合重組。

　　5、落實(shí)“十二五”紡織發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家和紡織行業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要和我省紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)為支撐，擴(kuò)大內(nèi)需和繁榮市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，較快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)我省紡織由資源優(yōu)勢(shì)向科技和品牌優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。2012年，我們將大力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)“兩化融合”，規(guī)劃布局高水平紡織服裝項(xiàng)目。標(biāo)本兼治推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，大力開展資源節(jié)約綜合利用，提高資源利用效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后設(shè)備。確保全省紡織行業(yè)健康、快速發(fā)展。