65家企業(yè)分享4億元通航補貼更多支持政策望出臺

　　5月24日，民航局公示了"2013年通用航空專項資金使用方案"，擬對中信海直、北大荒等65家通航企業(yè)進行補貼，總金額達3.9億元。業(yè)內人士認為，這意味著國家對通航企業(yè)的扶持政策開始落向實處，通用航空政策有望持續(xù)"給力"。

　　方案顯示，民航局此次針對65家企業(yè)從2010年7月至2012年6月兩年的通航飛行作業(yè)與飛行員執(zhí)照培訓補貼。補貼金額從幾十萬到幾千萬不等，最高為北大荒通用航空公司，獲補貼金額達4928萬元。不少上市公司或其參股的通航企業(yè)也赫然在列。其中，中信海直將獲得補貼4872萬元，補貼數額居第二位，哈飛公司旗下的中國飛龍將獲得補貼4410萬元，南航旗下的珠海直升機將獲得補貼1263萬元。

　　（原文鏈接：http://finance.sina.com.cn/stock/hyyj/20130529/005915616371.shtml）

　　
點評：

　　此次補貼方案是基于2012年12月出臺的《通用航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，也是國內首個針對通航產業(yè)的專項補貼政策。從政策的出臺到補貼的實際發(fā)放僅僅歷時半年，足見國家對通航產業(yè)的扶持正在明顯增強，而不像之前只停留在字面上。與此同時，5月公布的《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》也明確將"積極發(fā)展通用航空"作為其七大重點任務領域之一，提出要優(yōu)先發(fā)展通用飛機、直升機和公務機，大力拓展通用飛機產業(yè)鏈等，這也為我國通航產業(yè)的發(fā)展注入了一劑"強心劑"。就此次補貼方案本身而言，兩大特點值得關注：一是國家對應急救援扶持力度最大，其次是農林牧漁作業(yè)，這也和國家發(fā)展大農業(yè)的整體計劃相吻合；二是對通航飛行員培訓的補貼導向較為明顯，補貼方案中，獲得商照可以申請補貼12萬元，這將進一步促進通航培訓業(yè)的發(fā)展。

　　如果說2012年屬于通航的"醞釀期"，那么2013年有望成為通航產業(yè)發(fā)展的上升期，民航局已要求各部門拿出實質性政策，預計會有一些成熟、具體的通航政策于今年出臺。作為株洲通航產業(yè)的運營商，集團公司可以聯合有關部門仔細解讀2012年以來各部委、行業(yè)主管單位頒布的各項政策辦法，結合本地產業(yè)發(fā)展的實際情況，找到本地通航產業(yè)發(fā)展的突破口以及可以潛在尋求的政策支持、資金支持、人才支持、用地支持方向。以通航飛行培訓補貼為例，集團公司可以全面了解該項補貼的申請流程及操作細則。當集團公司作為產業(yè)服務商時（即集團不參與園區(qū)飛行培訓業(yè)務的經營），對相關流程和操作細則的了解可以更好地指導該業(yè)務的經營方進行專項補貼的申請，從而提升園區(qū)的服務水平和品牌價值；當集團公司作為產業(yè)運營商時（即集團參與園區(qū)飛行培訓業(yè)務的經營），對以上流程和操作細則的了解能夠加快自身補貼申請的效率，盤活現金流，提升企業(yè)的經營水平。

　　
低空開放進程或加快空管設備通航產業(yè)有望獲益

　　據悉在民航局近期召開的一次內部會議中，民航局和空管委領導明確表示，將支持個人飛行、支持小型航空器發(fā)展商務飛行。與會領導同時透露，隨著空中資源逐步釋放，未來監(jiān)視空域和報告空域會連成一片。

　　業(yè)內人士認為，此次會議透露的信息表明，低空空域開放進程將快于預期。此外，工信部近日出臺《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》亦提出，要大力發(fā)展空管和地面設備及系統(tǒng)，積極發(fā)展通用航空產業(yè)。在多項利好政策的刺激下，空管設施設備領域以及通用航空產業(yè)領域的相關上市公司有望獲得業(yè)績提振。

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